安顺市工商联：

贵单位提出的关于《关于加强产业园区社会公共服务建设促进园区可持续发展的建议》收悉，感谢你们在百忙中对我市产业园区工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、安顺市产业区社会公共服务建设情况

我市目前共有7个产业园区，分别为：安顺经济技术开发区（安顺民用航空产业国家高技术产业基地）、安顺高新技术产业园区（夏云科技工业园、羊昌工业园、乐平工业园）、西秀经济开发区（西秀产业园区）、普定经济开发区（安顺普定循环经济工业基地）、镇宁产业园区（镇宁轻工产业园区、安顺红星精细化工产业园区）、紫云工业园区、关岭工业园区。安顺高新技术产业园区于今年2月升格成为国家高新技术产业开发区，是贵州省第二个获批建设的国家高新区。3个园区纳入省30个重点园区培育名单（安顺民用航空产业国家高技术产业基地、安顺高新技术产业园区、西秀产业园区），1个园区列入全省“511”示范培育园区名单（安顺民用航空产业国家高技术产业基地被列为百亿级特色产业示范培育园区）。同时，全市已创建省级新型工业化产业示范基地3个，省级轻纺产业示范园1个。在2016年全省90个产业园区考评中（紫云、关岭处于生态功能县，不参与全省考评），我市有3个园区进入前30名，其中：安顺民用航空产业国家高技术产业基地排第10位，西秀产业园区排第22位，安顺高新技术产业园区排23位，普定、镇宁分别排第33、第57位。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市加大产业园区改革力度，把产业园区建设与城镇规划建设结合起来，加快产业园区社会公共服务建设，全面推动园区基础设施建设，推进产城互动发展，全市产业园区集聚集群发展迈出新步伐。全市园区核心区1个基本实现“九通一平”，4个实现“八通一平”，2个实现“七通一平”。“十二五”期间，累计建成园区道路350.16公里，电网规模302.06千米，铺设供气管网83.25千米，供热管网5.2千米，排水管网460.25千米，供水管网352千米，建成标准厂房335.11万平方米，入驻率93.24%。建成8个污水处理厂，处理规模5万吨/日；全市产业园区实现高速公路连通。建成标准厂房330.14万平方米，入驻率93.15%。2016年，在建道路、给排水项目45个，在建供气项目1个，在建标准厂房3个，在建配套电网项目3个，配套基础设施项目57个。新建成标准厂房41.49万平方米，累计建成标准厂房326.69万平方米，使用面积303.82万平方米，入驻率93.6%。

1、安顺民用航空产业国家高技术产业基地社会公共服务建设情况

十二五以来，基地累计投资30余亿元，先后打通航空大道、机场路等24条城市干道，修建园区道路近60公里；强力推进高铁站、贵安大道、花安高速等项目建设，加快推进黄果树机场改扩建、沪昆高速安顺西站等项目进程，园区交通优势突显；2016年投入6800万元对区内4条城市道路进行升级改造，投资1400万元建成5.4公里连通多个园区的慢行系统，是安顺市第一条慢道；加快城市轨道建设，按照市委、市政府工作安排部署，结合实际，积极推进区内城市轨道建设。并在产业项目、住房保障等用地上大力支持重点企业，积极帮助企业争取省、市项目资金支持，不断完善民航基地公共服务设施建设。提供风雷公司棚户区改造用地100亩，提供云马经济适用房雅沐园119亩，完成云马厂、风雷厂等军工企业的搬迁，投资1922万元修建4条军工企业道路。进一步明确了园区功能和产业布局，已实现“八通一平”，服务功能加速完善，并配套建设了安顺市综合保税园区等项目，承载能力明显增强，形成了以贵飞公司为核心，以云马产业园、双阳产业园、黄果树川渝电商产业园为互动的“一核三园”布局。

同时，加强社会服务建设。一是建立一体化社会治理体系。整合政法、综治、维稳、信访等资源，创新综合执法管理机制，健全横到边、纵到底的管理网络。二是严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感和满意度大幅提升。2015年，基地核心区开发区被授予贵州省“无毒害”示范单位荣誉称号。三是教育、医疗、交通等民生事业加快发展。实现优质教育资源在开发区整合布局，助推市委党校、市二中落户开发区，帮助安顺学院顺利通过“专升本”评估验收；建成的安顺城市服务学校是安顺市唯一的国家级重点、省级示范性中职学校，办学规模从“十一五”的1300人增加到近5000人，完成技能培训3000人，就业率达95%以上；探索城乡医疗发展新机制，推动302医院成功创建“三甲”医院。同时，与辖区军工医院中航三0二医院达成合作共识，2015年12月组建“医疗联合体”，在中航62家医院中创立首家“军民融合医院”，在全国率先迈出军民融合涉足民生事业的步伐，“1+1+2+N”模式组建“医疗联合体”，以三0二医院为龙头，开发区中西医结合医院为中心，宋旗、幺铺两镇卫生院为“两翼”，村卫生室、社区服务站为支点的网络发展格局。引入民间资本参与公益事业，由民营企业投资1000万元创办中心敬老院、社会福利院，产生了良好的社会效益。四是创新社区管理服务。四是创新社区服务新机制。投入1800万元建设春雷新型社区、双阳居委会等16个社区居委会进行新（改）建。幺铺镇、宋旗镇集中式饮用水源地水质达标率达100%。完成133个智能公交站台的建设，有效改善了市民出行。五是围绕“一分三向”模式扎实推进户籍制度改革。引导农业人口向“市区、县城和重点镇、美丽乡村”三级城镇化载体集中，构建功能互补、联系紧密的城镇村体系；建立城乡户口登记制度。在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分；优化户籍办理“一站式”服务，全面放开城镇落户限制，放宽申领居住证条件，实行登记式申领，让居住证持有人均等享有区内的基本公共服务。

2、西秀产业园区社会公共服务建设情况

目前，园区已建路网42.8公里，供排水管网44.3公里，标准化厂房97.6万平方米。东片区污水处理厂已建成，目前正加快北片区污水处理厂建设事宜。110千伏小寨变电站一座，加油加气站3座，高压水池一座。积极推进配套设施建设，已建成5万平方米公租房。启动羽网管、创客城等配套设施建设。银行、担保、信托等金融机构相继入驻，为园区带来了无限的商机。

同时，加快园区体制机制改革，加快社会公共服务建设，切实为企业发展做好服务。一是积极推进机构改革。成立金融办公室，负责组织推进贵园信贷通等融资渠道，投融资平台建设，各类金融机构的引进、设立，为开发区企业与金融机构牵线搭桥，协调解决企业的融资问题。二是切实为企业发展做好服务。将新鑫源开发建设有限公司、安青新建投资开发有限责任公司、园区开发建设有限公司整合，成立西秀工业投资（集团）有限责任公司，注册资本20亿元，公司接受区人民政府的领导，直接由开发区管理，同时接受国有资产管理部门的监督、指导，为园区基础设施、工业支柱产业、高新技术行业、新技术改造的投入、重点骨干企业、乡镇重点企业以及生态产业等进行投资和投融资担保。同时，为进一步创新服务管理机制，增强管理服务企业的针对性和实效性，组建安顺市西秀区园区服务有限责任公司，为资企业代办相关入驻手续、提供企业物业、资产管理、物流服务、海关报关、税务代理及律师服务等方面提供全方位服务。投资5000万元建设500套公租房，提供给入驻开发区企业符合条件工人租用。投资4650万元建设480套公寓楼，提供给入驻开发区企业符合条件的管理人员使用，解决企管理人才难留住问题。投资3000万元建设10000平方米的高标准食堂，解决企业员工吃饭问题。三是坚持产城互动。遵循“以城带区，以区促城，两区互动”的思路，每年拿出经营城市收入的一部分用于开发区基础设施投入和滚动开发。按照城市新区的标准建设开发区，在开发区总体规划中安排一部分与工业功能区相配套的商业用地，鼓励引导以商业开发收益增加工业开发投入。

3、安顺高新区、普定循环经济产业基地、镇宁、关岭、紫云园区社会公共服务建设情况

安顺高新区前身为贵州安顺黎阳高新技术产业园区，于2001年经贵州省人民政府批准成立。2011年，经省人民政府批复同意，产业园区扩大到下辖夏云工业园、羊昌工业园、乐平工业园三个工业园，形成“一区三园”的发展格局，总面积93.1平方公里。2016年6月15日，经省政府办公厅批复同意，将贵州安顺黎阳高新技术产业园区更名为安顺高新技术产业开发区；2017年2月，经国务院国函(2017)21号文件批复同意，安顺高新区升级为国家级高新技术产业开发区，核准规划面积为422公顷。园区自成立以来，始终把完善基础设施作为园区建设的重中之重来抓，不断提升园区的承载能力。截止2016年，各级累计投入109.75亿元，建成道路75.956公里，供、排水管网各90.504千米，集中供气管道14.6千米。核心区已实现水、电、路、网络、电视、通讯、排水、供气等“八通”；电信、移动、联通、银行等机构逐步进入园区，配套服务不断完善。

普定循环经济产业基地规划建设面积28平方公里，适宜开发面积达到10平方公里。目前，3平方公里的核心区已基本实现“九通一平”。已建成工业大道（主干道）约10公里，完成区内路网北一路、北六路、北二路、南五路建设共约7公里；建成日处理1万吨的污水处理厂一座；建成标准厂房约15万平方米，配套建成园区公租房2150套，面积96750平方米。正在启动约13公里的西四路、西三路、南六路等路网工程及40万平方米标准厂房建设，预计今年年底完成；同时积极推进安顺电厂热力蒸汽管道建设，已建成3公里，为园区集聚特色产业创造条件。

镇宁产业园区目前达到了“七通一平”要求，基本实现污水和垃圾集中处理。路网建设方面，完成了长2.2公里，宽30米的环翠路延长线一期工程；长245米，宽12米的镇丁线与工业大道连接线工程；全长1.1公里，改造扩宽至18米的环翠路至工业大道起点路段；长260米，宽10米的镇丁线至标准厂房道路；今年将启动长3.8公里，宽20米的园区支线路网建设，于2016年9月启动长9.51公里，宽40米的镇丁大道开工建设。电网建设方面，完成线路改、建16.4公里；现正在修建从大弯变到红星园区和轻工园区两条10kv企业专线。排水工程建设方面，完成供水管网8.8公里，排水管网10公里。通讯网络建设方面，实现园区通讯网络全覆盖。建成厂房配套设施3.3万㎡，职工宿舍0.86万平方米；园区公租房规划面积69840平米，已建成52800平米，912套，分别建在晨春石业公司、顺立达纺织公司、汇景纸业公司三家大企业，现入住面积46320平米，入住772套，入住率84.65%。

关岭产业园区（核心区）目前基本实现“七通一平”，园区共入驻企业26家，就业人员3000余人；建成道路3公里、在建0.5公里，建成污水管道1.45公里，建成一个供气项目，建成公租房96套，建成标准厂房16万平方米，入住率95.2%。与关岭县城共用污水处理厂。园区周边基础教育设施相对完善，能够保障园区务工人员子女就近入学。距离县城较近，医疗卫生基本能满足，安顺人民医院关岭分院正在建设中，建成后将对园区产生巨大的服务优势。

紫云产业园区目前已建成猫营工业大道、滨河路、紫金路、龙井路等道路工程；建成标准化厂房7万平方米；启动猫营工业园供水工程，配套建设公租房建成投入使用；停车场、医院、宾馆、市场、学校等公共服务设施全部纳入规划，正在招商引资；2016年启动龙井公园建设，预计2017年下半年即可建成；园区基础设施进一步改善，绿化、亮化、美化工程同步实施。截至目前，园区已建成面积210.72公顷，累计完成投资65.14亿元，园区入园企业36户，从业人员3100人。

在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会和市政协关心指导下，在市工商联等部门的支持帮助下，通过各产业园区的共同努力，我市园区发展取得了的新的成绩。2016年，全市园区累计完成工业总产值480亿元，同比增长11.9%，占工业比重达到75%，安顺民用航空产业国家高技术产业基地、安顺高新技术产业园区、西秀产业园区3个园区工业总产值均突破百亿元；全年业园区完成投资176亿元，占省下达全年目标任务（170亿元）的104.04%；全年园区招商引资签约项目140个，签约资金344亿元，到位资金155亿元；新入园项目116个，新开工项目109个，新投产项目84个；新增就业人数9564人，增长55.18%，比2015年增长3401人，期末就业人数达80545人；完成税收18.75亿元，同比增长12.4%。

二、加强园区社会公共服务建设，促进园区可持续发展的措施

（一）完善管理体制。近年来，全市始终把园区建设作为实现“工业强市”战略，加快经济发展的一项重要工作，建立了市级领导联系园区工作制度，实行“一个园区、一名市领导”，每个园区明确一名市工信委班子成员作为联系人，挂帮蹲点。为确保园区建设各项工作落到实处，按照1个县区1个园区管委会、1个园区1个服务中心的要求，设立园区管委会8个、管理处1个，由各县区党政主要负责人分别任所在县区的园区党工委书记和管委会主任，分别安排园区专职副书记或副主任具体负责日常管理，并从全市范围内竞选工作能力强的干部配齐、配强园区领导班子，各园区管委会分别下设园区管理处和管理服务中心。除黔中新兴产业示范园外，全市7个园区管委会和1个管理处共有机构编制221名，其中公务员编制48个、事业编制172个。为适应开发建设需要，安顺经济技术开发区2015年11月面向社会公开招考雇员50名，促进雇员管理中心业务开展，满足雇员管理中心对各类人才的需求，这些措施逐步改善了投资环境。

（二）强化政策支持，重视园区建设服务。第一，我市相继出台了《中共安顺市委、安顺市人民政府关于加快工业园区建设发展实施意见》（安市发〔2012〕19号）、《中共安顺市委办公室、安顺市人民政府办公室关于建立市级领导联系工业园区工作制度的通知》（安市办通字〔2012〕132号）、《关于加快推进工业园区标准厂房建设的通知》（安府办发〔2012〕207号）、《关于印发〈安顺市工业园区综合考评办法（试行）〉的通知》（安府办发〔2012〕208号）、《中共安顺市委、安顺市人民政府关于深入实施工业强市战略的决定》（安市发〔2013〕21号）、《安顺市人民政府关于印发〈安顺市标准厂房入驻优惠办法〉的通知》（安府发〔2013〕13号）、《安顺市人民政府办公室关于印发〈安顺市产业园区综合考评办法〉的通知》（安府办发〔2014〕29号）、《中共安顺市委安顺市人民政府关于印发〈安顺市产业园区转型升级开放创新实施方案〉的通知》（安市发〔2016〕8号）等文件，从各方面政策强力支持园区建设。第二，建立市级领导联系园区工作制度，实行“一个园区、一名市领导”，每个园区明确一名市工信委班子成员作为联系人，挂帮服务。第三，各县区纷纷建立县区领导包保重点企业和重点项目制度，领导为其包保项目提供保姆式服务，推动存量企业达产达效，新开工项目加快建设步伐，及早建成投产。第四，部分园区（如黎阳、镇宁等）探索成立了由管委会工作人员组成的招商引资项目免费代办“经纪人”，为入驻园区内企业提供“一条龙”服务，部分县区将住建、国土、工商、税务等部门审批职能前移到产业园区内部，现场办公。第五，创新公共服务平台。积极引导民间资本共建服务平台。市工投公司与浙江亨泰投资公司共同出资6.5亿元，在夏云工业园区内建立了夏云工业园中小企业服务中心，以市场主体的身份为企业提供融资、就业、技术支持、市场拓展等全方位服务。

（三）加快开发区扩区、申建及升级。安顺高新区今年年初已升级为国家级高新技术产业开发区。镇宁自治县产业园区申建省级开发区，申报资料已通过省商务厅初步审查，正等待省商务厅组织评审。关岭自治县及紫云自治县正在积极开展申建省级开发区工作，正在进一步完善申建资料。我市积极加强与商务部的汇报对接，商务部外资司唐文弘司长表示对安顺经济技术开发区申报国家级开发区给予支持，并对下步发展思路提出了建议。

（四）探索标准服务体系，保障园区健康发展。积极创新服务模式，更新服务理念。一是创新园区管理方式。全市纳入省“5个100工程”的7个园区均组建了园区经营公司，获得省财政厅和省经信委联合安排的1600万元资本金注入。园区经营公司建设初见成效，如：普定循环经济工业基地取得了国电安顺发电有限公司的粉煤灰（原状灰）37万吨和炉渣20万吨的经营权，促进了循环经济发展；紫云园区经营公司收储土地、矿山、参股建商品砼企业等。推行“两表一报告”制度（园区建立资产负债表、现金流量表和生产经营情况报告），推行企业化管理。二是不断完善管理服务体系。目前部分开发区启用了政务服务大厅，主要为工业项目和企业服务的职能部门设立了办事窗口，开展“一站式”审批等服务举措和工作机制。同时，积极争取省相关部门支持，已将相关权限授权至安顺经济技术开发区，试点有效期一年。产业园区建立了重点企业和重点项目包保制度，提供“一对一”保姆式服务；设立了入园项目代办服务中心，明确代办“经纪人”，建立综合服务体系；各县区将住建、国土、工商、税务等部门审批职能前移到园区办公，提供“一条龙”服务体系。三是提升园区干部队伍素质。整理汇编省领导关于加快工业发展和园区建设等方面的重要讲话精神，印发到全市工业管理部门和园区负责人认真学习领会，统一思想认识；举办“工业强市”大讲堂，邀请国内工业领域专家及企业家来安授课，提高园区干部职工素质；引导职业院校到园区办学，推进了校企合作。四是积极开展招才引智、就业招工。全市通过“成龙配套”引进高层次人才博士、海外硕士到园区任职；借助省人博会平台引进博士研究生、硕士研究生、副高职称人员到园区工作。通过多项措施，积极帮助园区企业解决专业人才不足、用工难等问题。

（五）创新投融资模式，助力园区（开发区）健康发展。一是积极争取上级支持和帮助，探索用市场化方式多渠道筹措建设资金。如：注册成立贵州安顺民用航空产业投资有限责任公司，筹建安顺民用航空产业基金，开展园区基本特色和重点项目建设。二是搭建融资平台，成立园区（开发区）经营公司，目前，各开发区均已组建投融资平台公司，7个省级重点园区完成经营公司组建工作。三是建立金融机构对口帮扶制度，由市金融办牵头，引导各金融机构与园区和企业结对帮扶，为项目建设和企业发展提供有力支持。

（六）积极创新工作方式，解决园区发展瓶颈。一是积极探索统筹生态移民与园区发展共赢模式，通过生态移民解决园区企业用工问题。在镇宁、关岭等产业园区建立生态移民安置点，投资1.4亿元，安置移民1369户5799人，可为园区提供就业2000余人。二是通过向山要地、增减挂钩等方式，解决园区项目用地问题，同时，通过增减挂钩，置换新增建设用地、区位调整等政策，为园区建设提供建设用地。

三、下一步工作打算

虽然通过各级各部门的共同努力，我市园区在加强社会公共服务建设促进园区可持续发展上取得了明显成效，但依然存在 “管理服务体制不完善，权责不清；社会公共服务设施不完备，配套不足；产业结构布局不合理，规划不全”等问题。下步工作中，我们将认真贯彻落实《中共安顺市委安顺市人民政府关于印发〈安顺市产业园区转型升级开放创新实施方案〉的通知》（安市发〔2016〕8号）精神，结合贵单位提出的四点建议，坚持以改革促发展，以园区聚产业，推进产业园区转型升级、开放创新，大力提高产业集聚集约发展水平，深入打好“一二四”攻坚战，推动园区加快发展和提质升级，成为全市经济社会发展的产业聚集区、财源培育区、就业带动区、科技创新区和扶贫支撑区。

（一）坚持产业集聚，实现提质增效。通过转型升级和开放创新，产业园区整体活力、发展实力、规模水平和质量效益明显提升。力争到2020年，西秀、黎阳、民用航空3个园区产值突破200亿，并向千亿级园区迈进；普定园区产值突破100亿；镇宁园区产值突破60亿；地处重点生态功能区、工业发展基础薄弱的紫云、关岭分布式发展工业小区，走“小而特”、“小而优”的园区新路。产业园区规模以上工业总产值从2015年的430亿元增长到1700亿元，占全市规模以上工业总产值的比重从2015年的60%增长到70%以上，实现税收从2015年的16.6亿增长到33亿元，从业人数从2015年的6万人增长到15万人。

（二）深化园区管理体制改革。理顺园区管理体制，对园区实行分级管理，市级直管园区由市委、市政府设立派出机构管理，县级园区由县区党委政府设立派出机构管理，产业园区管理机构的书记、主任由所在县（区）党委、政府主要领导兼任，主持工作副职由党委或政府班子成员担任，内设机构主要负责同志进入当地职能部门领导班子。园区所在乡（镇）主要领导进入园区班子。产业园区主要负责产业规划、招商引资、项目审批、基础设施和公共设施建设管理、企业协调服务等方面工作，赋予产业园区综合配套改革先行先试权。在黎阳高新技术产业园区、西秀产业园区设立经济发展、财政、建设等内设部门，政府国土、规划、公安、工商、税务、环保等部门在园区设立派出机构或办事处。市级园区和县级园区分别赋予市级和县级经济管理权限。完善“一个机构、一套人马、多块牌子”的管理模式，明确园区管理机构基本功能板块，使园区统一管理服务、统一规划建设、统一政策措施。强化园区管安全的责任，建立健全园区安全生产责任制。

（三）推进园区人才机制改革。深化园区用人机制改革，制定园区人事管理办法和薪酬管理办法，深入实施 “百千万人才引进计划”，完善高层次人才引进激励机制，鼓励引进“候鸟型人才”，鼓励和支持产业园区规划建设人才公寓和公租房，解决入园企业人才住房问题。畅通人才引进的绿色通道，建立健全园区干部交流机制，推进园区之间、园区与地方政府之间、园区内设机构与上级业务部门之间开展人员交流。推行岗位聘任制、雇员制改革，主要聘用园区急需的高技术人才和经济管理人才。鼓励由“身份管理”向“岗位管理”转变。在安顺民用航空产业国家高技术产业基地、黎阳高新技术产业园区、西秀产业园区深化雇员制改革试点，在普定循环经济工业基地、镇宁产业园区开展岗位聘用和薪酬改革试点。

（四）实施园区经营机制市场化试点。实行“管委会+经营公司”模式，逐步建立政府监管、市场运作、公司经营的运行机制。通过资本金注入、资产划转、专项资金支持及资本运作等方式充实园区经营公司资本金，增强经营公司活力和“造血”功能，实现政企分开。经营公司鼓励实行多种所有制结构模式，建立现代企业制度，推进园区“两表一报告”制度，逐步建立公司化的财务制度、经营决策制度。盘活园区基础设施、公共服务设施、环境设施、旅游设施等有形资产，经营开发权、使用权、冠名权、广告权等无形资产。

（五）加快园区要素配置机制改革。按照国家和省市供给侧结构性改革要求，认真开展“百企引起”、“千企改造”，“双培育”、“双推出”工作，进一步降低企业用电、物流、融资、税费和制度性交易成本。支持普定循环经济工业基地成立独立售电主体，其他园区整体打包与发电企业开展电力直接交易。争取国家和省用地制度改革试点首先在园区进行，对园区重大项目用地审批流程再造，压缩时限，提高效率。园区道路、供电、通讯、供水、排水、供气、供热等基础设施建设率先向社会资本开放。选择部分园区开展地下综合管廊规划建设试点。积极组织银园衔接、银企衔接，用好“贵园信贷通”等优惠信贷政策，试点使用股权质押、货物质押等金融衍生产品。加大园区企业上市培育力度，积极推荐到“新三板”挂牌。加强用工协调。进一步深化“产业园区+标准厂房+职业教育”“校长+厂长”办学模式，加大对园区管理人才、技能人才、普工的培养力度，进一步建设完善校企共建公共实训基地。大力实施“雁归兴安”行动计划，加大宣传，鼓励长期在外务工的管理、技术人才回乡创业、工作。

（六）优化基础环境，提升产业承载能力。坚持科学、有序的推进园区（开发区）生产性、功能性配套服务设施建设，着力改善项目入驻条件，提升承载能力。在园区合理区域规划社会公共服务的建设用地，整合园区各企业和员工的需求，有针对性地逐步提供社会公共服务的配套设施，做到全覆盖，推动完善园区的三产服务功能，改造提升传统生活服务业，解决企业发展的后顾之忧，全面提升园区的公共服务水平，树立良好的园区形象，增强园区的资本集聚和人才吸纳能力。

（七）推动产业集聚发展。突出选商引资，注重高技术含量、高成长性高产业关联度的项目引进。进一步提高园区生产要素的匹配性，注重从引进资金为主，向引进资金、技术、设备、人才并重转变，更好地利用先进要素发展园区产业。根据产业发展定位，找准产业链的关键环节，引进产业龙头企业和协作配套企业，深化专业化分工。突出特色，大力培育和发展区域龙头企业、区域品牌、园区文化，强化园区产业网络，提高园区产业和企业的市场竞争力。

衷心感谢贵单位对我市园区发展的关心和支持！我们的答复如有不当之处，敬请批评指正。希望你们一如既往地对我们的工作多提宝贵意见。

                                         安顺市工业和信息化委员会

                                             2017年6月14日

                                   （联系人：刘良伦，联系电话：18188030099）