安顺市工业和信息化局关于对市政协五届二次

会议第0192号提案的答复

王东兰委员：

您提出的《关于建立链长制的建议》已收悉。感谢您对我市重点工业产业发展的关心和支持。针对提案中提出的问题和宝贵建议，我局高度重视，通过专题研究部署、联系相关单位、走访重点县区、调研企业项目等方式，认真抓好政协提案中意见建议的吸纳和落实。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，在市委、市政府的强力推动下，我市持续深化市领导领衔推进重点工作产业工作机制，强化产业链链长制招商，不断完善产业链条发展，推动重点工业产业做大做强。2023年1-4月，全市装备制造、特色轻工、现代能源三个首位产业完成规模以上工业总产值占全市比重75.5%，较去年年底提升10个百分点，其中航空航天及装备制造产业、酱香白酒、生态食品、新型建材、健康医药、基础材料、新能源汽车及电池材料等产业分别增长20.3%、31.7%、23.2%、1.7%、46.9%、11.5%、754.5%，充分发挥重要支撑作用。

一、聚焦重点产业，建立健全领衔机制。一是高位推动产业发展。我市已出台《进一步加强市领导领衔推进重点工业产业工作方案》，由市委、市政府主要领导担任市领导领衔推进重点工业产业召集人，9位领衔市领导任副召集人，分管工业的副市长为总协调人，统筹推动重点工业产业发展。各县（区）结合辖区工业发展实际，自行明确和聚焦重点产业，形成上下联动、整体协同、齐抓共管的强大合力，共同推动我市工业突破工程取得明显成效。二是充分发挥机制作用。自建立市领导领衔推进重点工业产业工作机制以来，始终实行“一个产业、一位市领导、一个工作专班”的做法，统筹抓好产业内重点企业发展、重大项目建设和产业招商引资工作。领衔市领导定期组织开展产业发展专题调研和研究，找出产业发展瓶颈，深挖产业发展潜力，提出具体工作措施，全力推动产业壮大发展。如按周调度航空装备产业发展推进情况，适时专题调度现代能源、生态食品、健康医药等产业。三是强化产业链招商。制定印发了《安顺市2023年产业链招商工作方案》，依托市领导领衔重点工业产业工作机制，成立由领衔市领导担任产业链链长、市有关部门组成的招商工作专班，围绕缺链环节开展重点产业关联项目招商工作。1-5月，全市招商引资新增产业到位资金143.14亿元，工业到位资金占比达65.38%，新引进优强企业56家，上海速威高温合金、成都华航机械加工、江苏新扬无人机整机制造等相关配套产业建设项目合作有序推进。四是支持产业人才发展。积极组织康命源科技王华、安大航空叶俊青、中航贵飞张羽参加首届“贵州省杰出人才奖”评选，持续用好《安顺市推动高质量发展人才政策若干措施（试行）》及26个配套等政策措施，做好工业领域人才认定、分层、服务工作。此外，市委、市政府出台《贵州航空产业城专项人才政策若干措施（试行）》，为航空产业城建设提供坚强的人才支撑。

二、聚焦优势资源，优化完善产业链条。一是充分发挥园区平台作用。我市国家级园区1个（安顺高新技术产业开发区），省级特色工业园区7个（安顺经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为省级经济开发区，镇宁产业园区、关岭产业园区、紫云产业园区），结合园区自身优势，逐渐形成了以先进装备制造、基础材料、新型建材、现代化工、特色生态食品为首位产业的园区发展布局，并围绕延伸产业链推进招商引资、强化要素保障，推动上下游配套产业入驻园区。如安顺经开区依托贵州航空产业城建设，以贵飞、风雷、龙飞为龙头，打造具有核心竞争力的全链条航空装备制造产业园。二是强化主导产业引领作用。省级明确支持我市大力发展航空装备、生态食品及健康医药产业，主要打造关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地；围绕省级明确支持的产业，认真摸底梳理主导产业发展现状、目标思路、产业链图谱、招商引资项目库等情况，积极向上汇报对接，争取在资金基金、用地用能、招商引资、项目落地等方面得到倾斜支持。同时，指导县区结合自身资源、基础设施等优势条件，突出发展2-3个主导产业，不断优化产业布局，加快提升主导产业竞争力。三是推动特色产业集聚发展。为推动产业强链延链补链，立足我市资源禀赋、产业优势、政策导向及发展需要，在坚守生态红线的前提下，紧紧围绕航空及装备制造产业、新型建材、新能源电池及汽车、特色轻工等产业精心谋划，编制完成平坝航空装备制造园、西秀区航空机轮数字化生产线建设项目、普定县铝精深加工产业建设项目等100个契合度高、操作性强的工业产业招商项目，拟引资总额238.59亿元。四是壮大发展龙头“链主”企业。市四大班子主要领导联系帮扶20户工业龙头企业，重点推动贵飞能力提升，加快与成飞融合发展；支持安吉公司股改上市、安大航空扩大生产以及百灵集团冲刺五十亿级目标，推进百灵扩能技改、三力制药二期、安吉产业园一期等项目全面建成投产。此外，安大航空营业收入首次突破三十亿元、三力制药首次突破十亿元，积极组织申报工业龙头企业奖励资金。

三、聚焦发展活力，推动产业高质量发展。一是科学谋划产业发展。围绕装备制造、特色轻工、现代能源三个首位产业，编制产业发展规划，明确发展目标路径，加大企业培育、招商引资力度，加快项目建设进度，发展壮大产业规模，发挥首位产业带动引领作用。同时，为紧抓省级六大产业基地建设机遇，深入贯彻落实市委市政府的决策部署，按照领衔市领导工作要求，各产业专班合力制定了《安顺市2023年“四大基地”建设工作方案》《安顺市2023年十大工业产业工作计划》，明确工作目标、重点任务、保障措施等内容，推动重点产业高质量发展。二是深化交流协同合作。加强广州、安顺两地东西部协作，围绕安顺重点工业产业关键共性技术领域，以广州科技专家为主，安顺学院、安顺职业技术学院本土专家团队为辅，探索构建“广州研发+安顺制造”“广州成果+安顺转化”合作模式。目前已搭建贵州紫安新材料科技有限公司等9家企业作为试点,帮助企业转型升级，开展技术攻关。三是强化精准对接招商。今年以来，以“今冬明春聚焦三大重点产业领域开展‘千支队伍千次对接’大招商行动”工作为主线，精准聚焦优质工业企业开展招商。截至5月底，新增编制两亿元以上重点项目154个，对接客商1000余家（次），新引进工业项目72个，签约金额79.677亿元，到广州、深圳、成都等地举办或参加各类招商推介活动29次，市、县两级“走出去”开展招商155次，“请进来”招商112次。

最后，再次感谢您对我市重点工业产业发展工作的关心和支持。今后工作中，我们将一如既往地根据您提出的意见和建议，统筹好全市各方力量，增强凝聚力，不断推动我市重点产业集聚发展，推动新型工业化高质量发展取得实效。

                                 安顺市工业和信息化局      

                                         2023年6月20日

（附注：此件公开发布）

（联系人：王海雪；联系电话：33284523）