安顺市工业和信息化局关于对市政协五届二次

会议第0007号提案的答复

经济科技委员会：

　　贵委提出的《关于加强航空产业人才引进和培养 助推我市航空产业发展的建议》已收悉。感谢贵委对我市航空产业人才工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一是深入开展调研。围绕我市航空企业人才队伍建设，聚焦企业重点难点堵点问题，制定调研工作方案，成立航空产业人才队伍建设调研组，组织市委军民融合办、市工业和信息化局、市人社局等部门，先后对贵飞公司、安大公司、安吉公司等8家企业开展“穿透式”调研。通过深入座谈交流，收集意见建议180余条，经梳理汇总形成35条，主要集中在：航空产业人才储备不足、人才引进困难、技能人才匮乏、人才培养平台短缺、科研创新及成果转化能力弱、人才流失严重、教育医疗资源不足等，难以为企业高质量发展提供智力支撑。

二是全面学习借鉴。多渠道收集梳理汇总了北京、上海等发达地区相关人才政策，广州、青岛、南昌、株洲、成都、沈阳等国内航空产业有关政策，海南、重庆、宁波等新区、自贸区相关政策等，形成了人才引进、培养、服务、激励、评价等11类共计329条的先进经验做法，为制定我市人才新政提供政策参考。经与有关单位共同学习，认真分析研究，结合我市航空产业城建设规划和现有的人才政策，起草航空人才新政（初稿）。

三是充分会商研讨。初稿形成后，先后15次组织30余家部门（单位）负责同志、专家代表、企业代表、人才代表面对面会商，横向比较太仓、成都、株洲、沈阳等航空产业相关政策，纵向参照北京、上海、广州、青岛等发达地区相关政策，结合《贵州航空产业城总体发展规划（2022-2035）》，逐个领域逐一论证，对初稿的框架结构、具体内容进行逐条研究讨论，形成航空人才新政（征求意见稿）。

四是广泛征求意见。征求意见稿形成后，为使政策更具针对性、科学性和可操作性，分别两次广泛书面征求了市委人才工作领导小组成员单位、贵州航空产业城建设指挥部成员单位、各相关行业主管部门及各县（区）等意见建议，上门征求了金融部门、军工企业等专家人才和主要领导意见建议。收到意见建议共44条，经过认真梳理、会商、研究，采纳意见建议7条。修改完善后，经市司法局合法性审查通过，形成送审稿。

五是进行专项汇报。4月17日，市委书记杨昌鹏同志主持召开会议，专题研究贵州航空产业城人才政策。会议强调要进一步优化完善政策，对专项人才政策进行梳理优化完善，提高各项政策的合理性和吸引力，突显人才政策优势，产生更有力的人才“虹吸”效应，多渠道加大在人才培养、引进、服务、作用发挥等方面的支持保障力度，推动专项人才政策取得实实在在的成效。要推动人才培养引进和航空产业发展同频共振，以产业吸引人才汇聚、以人才促进产业发展。

六是扎实做好人才服务。按照《安顺市人才分层认定目录》，分类做好贵州航空产业人才层次认定，分类发放“安顺优才卡”“安顺人才服务卡”，对应享受子女入学、配偶就业、住房保障、医疗保障、旅游服务等优惠政策和便利服务。对于业绩突出、引领航空产业发展的国际顶尖人才，按照“一事一议”方式给予支持

七是积极向上争取支持。3月8日，市委常委、市政府副市长、专家咨询组组长顾元亮，市政府副市长、指挥部办公室常务副主任杨平结合贵州航空产业城规划布局，组织召开了安顺职业技术学院设立航空产业相关专业座谈会，对安顺职院增设航空产业学科事宜进行研究讨论。3月24日、30日，市人大常委会副主任、指挥部办公室常务副主任赵开运带领市融办、安顺职业技术学院分别到西安、成都两地航空职业技术学院开展学习调研，初步促成安顺职业技术学院与两家航空职业技术学院达成学科建设合作意向。4月初，市融办协助安顺职业技术学院开展了职业技能人才需求调查，调查收集了6家军工企业和8家相关上下游企业的需求，指导安顺职院拟定《安顺职业技术学院服务贵州航空产业城建设方案》。4月20日，杨平副市长率队到中南大学拜访，就航空产业人才培养与引进、航空装备制造产业导入、航空产业成果转化、科技合作等方面进行深入交流。争取省“高层次人才引进计划”、院士专家柔性引进项目等向贵州航空产业城倾斜，支持入驻企业设立“候鸟型”人才工作站。积极推荐申报“长江学者奖励计划”“西部之光”“博士服务团”等人才和引智项目；省管专家、人才基地等省级人才项目评选，以及省级顶尖人才、领军人才、拔尖人才、优秀青年人才引进培养，名额分配上向贵州航空产业城倾斜。

八是积极开展校企合作。围绕人才队伍建设，依托安顺学院和安顺职院开展产教融合，为航空装备制造企业培养产业工人、提供人才支持。目前，安顺学院与部分在安航空企业签订了“校企战略合作框架协议”，推动安顺职业技术学院与安吉公司开展合作，实施共建数控加工专业、建设专业实训点，数控和电子专业不断加强。今年初，通过和省国防工会对接，同意于今年8月，由安顺职院承办2023年全省国防工业技能大赛中的2个赛项比赛。安顺职业技术学院、安顺学院纳入省军民融合人才基地名录。

                                   安顺市工业和信息化局      

                                            2023年6月20日

（附注：此件公开发布）

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